SANTO DOMINGO.- La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) clausuró la 60.ª Asamblea General del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), espacio en el que representantes de distintos países compartieron mejores prácticas y experiencias sobre la transición tecnológica de sus administraciones tributarias, enfocadas en fortalecer la eficiencia, la transparencia y la atención al contribuyente.
Durante el acto de clausura, el director general de la DGII, Pedro Urrutia Sangiovanni, destacó que en materia tributaria la simplificación y la orientación al contribuyente tienen un alto valor, debido a que facilitar el cumplimiento constituye, en sí mismo, una estrategia poderosa para fortalecer la recaudación y generar mayor confianza en la ciudadanía.
Asimismo, sostuvo que la transformación digital no puede limitarse únicamente a la automatización de procesos existentes, sino que debe traducirse en servicios más simples, accesibles y eficientes para los ciudadanos.
A manera de resumen de los temas de la asamblea, resaltó la conclusión de la importancia de los datos como activo estratégico, ya que las administraciones tributarias tienen la oportunidad de utilizar la información de manera inteligente para anticipar riesgos, mejorar el cumplimiento y ofrecer servicios más eficientes.
Precisó que este uso de los datos debe estar acompañado de principios claros: seguridad, confidencialidad y ética.
Otra reflexión destacada por Urrutia es el papel de la innovación y la tecnología emergente en momentos en que la inteligencia artificial, la analítica avanzada y la interoperabilidad están redefiniendo nuestras capacidades.
Hemos sido claros en que la tecnología, por sí sola, no resuelve los desafíos. Se requiere gobernanza, visión estratégica y una gestión del cambio efectiva”, puntualizó Urrutia.
Enfatizó que uno de los mensajes más importantes del encuentro ha sido la reafirmación del valor de la cooperación internacional, puesto que en un mundo cada vez más interconectado, los desafíos tributarios no reconocen fronteras.
“La economía digital, la evasión y la elusión fiscal requieren respuestas coordinadas, basadas en el intercambio de información, la colaboración técnica y la construcción de confianza entre nuestras administraciones. En ese sentido, el CIAT continúa siendo un pilar fundamental para llevar a cabo esta tarea”, expresó.
Agradeció el trabajo de las personas e instituciones que hicieron posible la realización de la asamblea, cuyo valor “no reside únicamente en lo discutido, sino que descansa en lo que hagamos a partir de ahora, en cómo traducimos estas ideas en acciones concretas, en cómo incorporamos estos aprendizajes en nuestras estrategias institucionales”.
En esta última jornada, se desarrolló el panel “Continuidad del negocio (físico y digital), donde participaron Adriana Estévez, directora de la Superintendencia de Administración Tributaria de Guatemala (SAT), Oscar Orué, director de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios de Paraguay (DNIT), Víctor Gustavo González, director general de Rentas de la Dirección General Impositiva de Uruguay (DGI) y Luis Capellano, presidente de la Comisión Arbitral del Convenio Multilateral (COMARB).
Estévez afirmó que la continuidad del negocio no es sólo un plan de respaldo técnico, va más allá, es una garantía financiera y estabilidad social, ya que actúa como un motor de recaudación del Estado, y cualquier interrupción tiene un efecto dominó en los servicios públicos y la gestión fiscal.
Mientras Orué, González y Capellano destacaron la importancia de garantizar la operatividad permanente de las funciones esenciales, tales como la recaudación, la fiscalización y los servicios al contribuyente, aun ante situaciones de riesgo o contingencias que puedan afectar la continuidad institucional.
También en el panel “Infraestructura propia y en la nube”, Enmanuel de la Cruz y Misael López, asesor y gerente de Tecnología de la Información y Comunicaciones de la DGII, respectivamente, destacaron los modelos que usa la institución para resguardar los datos de los contribuyentes de manera segura, al destacar que la transformación digital además de una estrategia país es un eje transversal de la entidad recaudadora.
OCDE
De su lado, la jefa de la División de Administraciones Tributarias de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Claudia Vargas, expuso sobre el proyecto de Declaración Digital Continua de Transacciones que surge como respuesta a las nuevas tendencias globales en materia de administración tributaria y transformación digital. De manera particular destacó la importancia de la Facturación Electrónica que ha sido un elemento clave, al permitir el acceso a información en tiempo real, lo que facilita el análisis del comportamiento tributario, las tendencias de consumo y la dinámica de la economía y genera beneficios para las empresas, al simplificar procesos y mejorar la eficiencia.
Otro panel que se desarrolló fue la “Ética y límites en el uso de la IA en fiscalización”, en el cual Cristina García-Herrera, directora de estudios del Instituto de Estudios Fiscales (IEF), afirmó que la inteligencia artificial en el ámbito tributario no crea un nuevo catálogo de derechos para los contribuyentes, pero sí amplía las posibilidades de que esos derechos puedan verse afectados, lo que obliga a fortalecer los mecanismos de protección y supervisión.
La asamblea culminó con una jornada de sesiones enfocadas en innovación, información, transformación digital y tecnología aplicada
Próxima asamblea
El secretario ejecutivo del CIAT, Márcio F. Verdi, anunció que la próxima 61ª Asamblea General del organismo se celebrará en Panamá, en mayo 2027.
